納米比亞駐華大使:攜手合作 規劃發展藍圖

發布日期:2020-06-30 10:34:03來源:微信公眾號 中國投資參考作者:
納米比亞在中國投資商眼中極具投資吸引力,中資企業在納米比亞采礦、建材建筑、石材加工、水泥、零售等領域已投資數十億美金。

(本文轉載自微信公眾號 中國投資參考,本網獲授權轉載)



導讀

兩國在農業、基礎設施、醫療、旅游等方面簽署了一系列合作協議,旨在中非合作論壇、“一帶一路”倡議的框架下促進商品與服務貿易,制定出與納米比亞發展道路和需求相契合的藍圖

●30年友誼筑就“全天候”友情

●描繪經濟社會發展藍圖

●面向國際投資商開放領域

●多領域合作共贏未來

30年友誼筑就“全天候”友情

1990年3月21日納米比亞獨立。當日,中國駐納米比亞大使館在首都溫得和克落成。次日,納米比亞和中國建立外交關系。2018年4月,納米比亞和中國將雙邊關系升級為全面戰略合作伙伴關系。

納米比亞共和國和中華人民共和國雙邊關系源遠流長,這是一種建立在傳統友誼、相互尊重以及對美好未來共同憧憬基礎上的關系。中國長期以來對納米比亞經濟社會發展給予大力支持,對納米比亞項目建設提供寶貴幫助,這些中方承包建設的項目包括政府大樓、醫院診所、學校和公路港口基礎設施。

2019年,納中雙邊貿易額為7.09億美元,與2018年的8億美元相比同比下降14.28%。其中中國對納米比亞出口額為1.98億美元,同比下降38.7%,納米比亞對華出口額為5.11億美元,同比增長1.38%。

2016年以來,中資企業為納米比亞政府累計貢獻稅收2.5億納元,直接、間接創造1.1萬個就業崗位。近年來備受矚目的投資項目包括中國對湖山鈾礦項目的47億美元投資,以及對鯨灣港(沃爾維斯灣)高時石材項目的2700萬美元投資,前者是中國對非投資規模最大的項目之一。

截止到2018年末,中企對納外商直接投資存量為4.9億美元。2019年,中資企業共簽署價值3.4億美元的項目合同,共創造營業額4.46億美元。

納中有兩個重要合作成果是其他非洲國家無法匹敵的。第一項合作是航天科學合作,去年納米比亞接待了中國第一位進入太空的女航天員劉洋,9年前中國首位執行載人航天任務的航天員楊利偉也受邀訪問納米比亞,突顯出納中航天合作的重要性。

第二個合作成果是斯瓦科普蒙德市郊的航天測控站。該航天測控站從2000年開始運行,是納中兩國和平開發太空的示范工程。

納米比亞會充分利用兩國傳統友誼,鞏固“全天候”友情,深化務實合作,拓寬交流渠道,促進兩國戰略性雙邊關系的發展。

描繪經濟社會發展藍圖

《2030遠景規劃》是納米比亞一項長期規劃,“國家發展計劃(NDPs)”是一系列指導性的中期行動綱領。截至目前,納米比亞已完成一個過渡性質的“國家發展計劃”和四個正式的“國家發展計劃”的實施,現已進入“第五個國家發展計劃(NDP5)”的實施階段。

“第五個國家發展計劃(NDP5)”有以下四個重要方面——促進經濟進步、推動社會轉型、實現環境可持續、改善國家治理,該計劃的核心目的是推動工業化。根據該項計劃,實現國家發展目標需要在以下方面加大力度——加強基礎設施建設,提升農業生產率,強化技能培訓,通過加強本地供應能力帶動本國工業發展。

納米比亞雄心勃勃的經濟社會發展戰略以《團結繁榮計劃(HPP)》為指引。該項指導文件描畫了納米比亞經濟社會綜合性變革的藍圖,為《2030遠景規劃》和“第5個國家發展計劃”等重要的全國性舉措提供政策支持。

《團結繁榮計劃》和“第5個國家發展計劃”中對政府施政重點做了一定表述,其中包括提升國家競爭力以及創造更好的營商環境。多份評級報告顯示,在綜合考慮營商便利性、國家競爭力、政治穩定性和腐敗程度等指標后,納米比亞的評級處于非洲國家的前列,在一些指標上甚至超過國際平均水平。

《團結繁榮計劃》作為“國家發展計劃”的輔助性文件,同樣旨在推動工業化?!秷F結繁榮計劃》的一項重要發展目標是實現經濟增長,具體來講就是要進行礦產資源開發,發展農業加工、醫藥、金屬加工、建材、汽車零部件等產業,推進納米比亞工業化進程。

2015年貿工部啟動的《本土經濟增長計劃》描畫了工業化的具體路徑圖,將以下產業劃為發展重點——農漁加工、鋼材制造、金屬加工、汽車、化工、珠寶、建材家具、醫藥、美妝,以及綠色環保產業。政府扶持重點如下:

1.支持增值產業,通過產業升級和產業結構優化調整帶動經濟持續發展

2.放寬國內市場準入,鼓勵企業開拓國際市場

3.改善國內投資環境,提供優惠投資條件

為了配合《本土經濟增長計劃》的實施,政府出臺了“工業增長計劃”,目的是通過制造業帶動經濟增長并拉動就業。該計劃確立了以下十個具有廣闊投資與增長前景的產業——煤炭、海鮮、金屬加工、美妝、斯瓦卡拉羔皮、珠寶、野味、動物標本、手工制品。針對每一個產業,政府制定了更為詳細的發展計劃。

《2030遠景規劃》是納米比亞一項長期發展計劃,對2030年前待完成的宏觀目標做出表述。為了執行這項長期規劃,政府共制定了7個“國家發展計劃”作為行動綱領。納米比亞目前已完成4個“國家發展計劃”的實施,現已進入第三年,即第5個“國家發展計劃”的實施階段。

在產業層面,納米比亞與中國在多領域有廣泛合作。兩國在農業、基礎設施、醫療、旅游等方面簽署了一系列合作協議。協議的目的是在中非合作論壇、“一帶一路”倡議的框架下促進商品與服務貿易,制定出與納米比亞發展道路和發展需求相契合的藍圖。

納米比亞為制造業企業和出口型企業提供稅收優惠等刺激政策,納政府目前正在籌劃建設鯨灣港(沃爾維斯港)經濟特區。中國港灣(CHEC)對鯨灣港港口設施的擴建使這個港口小鎮在投資商眼中更具吸引力。擴建后,鯨灣港服務范圍將擴大至南共體內陸國,比如津巴布韋、贊比亞、博茨瓦納、剛果(金)等國。

面向國際投資商開放領域

除了提供優惠政策外,納米比亞將向國際投資商開放下述領域:

基礎設施和物流。納米比亞已啟動一項大型基礎設施改造計劃,政府將采取公私合營的項目運作方式,將項目分別承包給民營企業或以股權投資的方式向民營資本開放。項目中一些涉及公共服務的部分可由私營企業全資控股。

目前亟待發展的基建領域有供水和水處理基礎設施、發電和輸電設施、“公鐵港”等交通物流設施。交通基建的重點在于建立從納米比亞到其他南共體國家的多式聯運交通走廊。

土地開發和住宅建設。納米比亞目前在可支付的開發土地和住宅方面存在供需缺口。納政府致力于在“第5個國家發展計劃”的指導下,于2017-2022年間每年開發3250英畝土地,建造7200個住宅,將生活在臨時住所的家庭比重從目前的19%降至12%。該領域未來將有廣闊的投資機遇與增長空間。

制造業納米比亞為制造業企業提供優惠刺激政策,尤其歡迎能為本地產品提供附加價值的制造業企業。南共體消費市場廣闊,人口約2.8億,納米比亞商品進入其他14個南共體國家市場是很便捷的,納商品進入南部非洲關稅同盟可免受關稅與配額壁壘限制。沃爾維斯灣走廊集團是納米比亞主要物流企業,負責管理通過沃灣交通走廊進入南共體市場的商品貿易。納米比亞與區域集團和國家簽署了一系列貿易協議,其中最重要的有與美國簽訂的《非洲增長與機遇法案》,與歐盟簽訂的“經濟伙伴關系協定(EPA)”,以及非洲、加勒比和太平洋地區國家集團(“非加太集團”)與歐盟簽訂的《科托努協定》。

農業。納米比亞政府以“國家發展計劃(NDPs)”和《2030遠景規劃》中的長期發展目標作為路線指引,農業部的職責是對納米比亞農業、水產和林業資源進行宣傳推廣、開發利用和保護管理。納政府的目標是在《2030遠景規劃》的指導下提升農業生產率、保障糧食安全,這就需要開發應對氣候變化的農業適應性技術,以減緩旱災、保障作物產量。

一個強大高效的農業部門能夠解決國家人口日益增長所帶來的糧食緊張問題,能夠帶動就業增長,能夠通過農產品出口創造外匯收入;農業不僅為工業部門提供原材料,還為工業制成品提供市場。政府大力發展農業與“團結繁榮計劃”中“提升農業產量”的目標高度契合。

醫療與社會服務。納米比亞重視社會力量的參與,尤其歡迎醫療教育領域專家的參與。除了財政的大力投入,政府還倚靠社會力量為社會服務領域注入新的活力,進一步增進人民福祉。醫院和診所需求量大,醫療基礎設施領域市場規模大、前景廣闊;同時,醫療器械、生物技術和制藥領域的投資機會也極具吸引力。未來醫療行業將會迎來增長。

旅游。納米比亞作為遠近聞名的旅游勝地,歡迎投資商投資旅游業。其中食宿場所設施面臨供需缺口、亟需投資開發;社區生態保護項目未來會采取公私合營模式,向社會資本開放。旅游業投資前景廣闊。

此外,中國投資商還可以將納米比亞視為在非洲開展貿易與投資活動的跳板。

納米比亞相關機構人員在華工作目標是:

1.推動旅游業、貿易和投資發展

2.就投資機會和納商品出口事宜與中方進行深入意見交換

3.拓寬納米比亞商品、服務進入中國市場的渠道

4.結識中國政界、商界友人,創建良好的工作關系

5.參與貿易投資推介會、工作坊、研討會,搭建商界人脈網,增進與在華商人的接觸

6.參加貿易博覽會,為納中商界人士創造交流機會

7.組織投資、商務推介會,向意向投資方介紹待開展的項目

8.與政商及其他利益攸關方進行廣泛的交流與接觸,實現投資項目與意向投資商的精準對接

9.宣傳納米比亞,增進中國各方對納的了解

10.進行知識、信息和經驗共享,深入交換意見,熟悉中國商人群體

多領域合作共贏未來

納米比亞在中國投資商眼中極具投資吸引力,中資企業在納米比亞采礦、建材建筑、石材加工、水泥、零售等領域已投資數十億美金。

中國商人在納米比亞開的中小零售門店比比皆是,被當地人稱為“華人店”,這些店鋪遍布納米比亞市區,店鋪經理和老板都是中國人。店鋪出售的貨品門類五花八門,書包、電子產品、鞋子、摩托車、紡織品、電器、香煙和計算機軟件等消費品應有盡有。

在工業投資方面,中國對湖山鈾礦的投資是對非投資規模最大的項目之一。開發湖山鈾礦的目的是實現中國向清潔能源方向的轉型,并為納米比亞經濟增長創造動力,是平等互利、合作共贏的體現。納米比亞盛產鈾礦,湖山鈾礦是納米比亞迄今為止勘探出來的規模最大的露天鈾礦,首期產量可保證30臺百萬千瓦核電機組30年的天然鈾需求。

中廣核湖山鈾礦工程以特許權使用費、預提所得稅、(所得稅的)發薪時扣除稅等形式為納政府累計貢獻稅收12億納元。湖山鈾礦投產后,納米比亞國民生產總值增速將提高5%,納出口額將提高20%;湖山鈾礦達產后,納米比亞將躍升為世界第三大產鈾國。目前湖山鈾礦項目有員工逾1700人,納米比亞籍員工占97%,中國籍員工占2%,其他外國籍員工占1%。

高時石材非洲有限公司成立于2014年,是一個石材生產、加工、營銷公司,母集團是中國跨國企業高時石材集團。高時石材非洲有限公司培訓、雇傭300名納米比亞籍員工,旨在開采納米比亞石材進行本地加工、生產,為南部非洲市場及更大的市場提供高質量的石材產品。公司生產的石材用于墻壁、地板和廚房柜臺面板。

NamiPrefabricatedHousing成立于2011年,是中國人在納米比亞成立的預制構件生產商。生產線齊全,主要生產預制墻板、附屬鋼結構、屋面板,用于工廠、房屋和可移動辦公室。

納米比亞是鄰國津巴布韋、博茨瓦納、贊比亞、安哥拉的中轉站和配套服務中心。作為南部非洲發展共同體和南部非洲關稅同盟的一員,納米比亞對外商投資極具吸引力。

納米比亞在發揮軟實力、締結貿易關系方面經驗豐富,其戰略性區位優勢使投資納米比亞的外商可以進入南共體市場,并在非洲大陸自由貿易區框架下開展自由貿易。納米比亞愿與中國投資商本著合作共贏的精神進行貿易投資往來,共建美好未來!

編輯|張梅

翻譯|齊曉彤

設計|孫子悅


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